Генплан участка и спозу разница

Содержание
  1. Схема планировочной организации земельного участка – СПОЗУ
  2. СПОЗУ
  3. Общие сведения о составе СПОЗУ
  4. Виды капитальных объектов
  5. Состав СПОЗУ для объектов капитального строительства
  6. Документы для подготовки СПОЗУ
  7. Полезные сведения
  8. Спозу — что это? зачем это нужно, как его нарисовать и куда нести
  9. Цена составления схемы планирования организации земельного участка
  10. Легенда СПОЗУ как она есть
  11. Установление или изменение градостроительного регламента земельного участка. Генеральный план и ПЗЗ
  12. Генплан
  13. Правила землепользования и застройки
  14. Состав раздела ПЗУ (СПОЗУ) по постановлению 87
  15. Текстовая часть ПЗУ
  16. Графическая часть ПЗУ
  17. Для чего нужен градостроительный план (гпзу) и где его взять
  18. ГПЗУ как руководство для застройщика
  19. Зачем это нужно именно Вам
  20. Можно ли строиться без ГПЗУ
  21. Где и как получить ГПЗУ
  22. Документы для получения ГПЗУ
  23. Оплата госуслуги 
  24. Срок подготовки ГПЗУ
  25. Возможен ли отказ в выдаче ГПЗУ
  26. Срок действия градостроительного плана
  27. Вывод

Схема планировочной организации земельного участка – СПОЗУ

Генплан участка и спозу разница

фото

примеры СПОЗУ

документы

Разделы статьи:

СПОЗУ

СПОЗУ – схема планировочной организации земельного участка. Это проектный документ.

СПОЗУ требуется для получения:

  1. разрешения на строительство объекта
  2. при реконструкции строений
  3. при дополнительной застройке участка
  4. при изменении расположения объекта до начала его возведения
  5. при внесении изменений в проект строительства

СПОЗУ не требуется при подготовке к строительству жилых и садовых домов. Они строятся в уведомительном порядке.

СПОЗУ состоит из текстовой и графической частей.

В графических материалах отображается расположение на участке:

  • объектов строительства
  • инженерных сетей
  • границ ЗУ
  • элементов благоустройства

СПОЗУ –  результат топографической съёмки масштаба М1:500. На топоплан наносятся:

  • границы ЗУ, соответствующие правоустанавливающим документам
  • существующие постройки
  • будущий ОКС
  • проходы и проезды
  • функциональные зоны
  • план подключения коммуникаций
  • сервитуты
  • объекты, планируемые к демонтажу:

СПОЗУ должна соответствовать его градостроительному плану.

Может ли собственник участка подготовить СПОЗУ в самостоятельном порядке? По этому вопросу есть уточнение в ГК РФ (статья 48):

подготовка проектной документации, связанная с работами, оказывающимие влияние на безопасность объектов, выполняется только:

  • индивидуальными предпринимателями
  • юридическими лицами

имеющими свидетельства о допуске к таким работам. Свидетельства выдаются саморегулируемыми организациями.

В других случаях подготовку проектной документации могут выполнять любые физические и юридические лица.

Владельцам наделов разрешена подготовка СПОЗУ самостоятельным порядком.

Общие сведения о составе СПОЗУ

В текстовую часть СПОЗУ включаются сведения:

  • номер ГПЗУ
  • характеристика ЗУ:
    • кадастровый номер
    • площадь
    • описание рельефа (особое внимание уделяется уклонам)
    • сведения о грунте и климатических особенностях
  • технико-экономические показатели объекта:
    • процент застройки (с приложенным расчётом)
  • соседние строения, с которыми граничит участок
  • обоснование в пределах ЗУ:
    • границ охранных зон
    • границ санитарных разрывов
  • обоснование планировочной организации земельного участка на основе:
    • генерального плана
    • проекта планировки территории (ППТ)
    • градостроительного регламента
    • технического регламента
    • документов об использовании ЗУ:
      1. когда на участок не распространяется действие градостроительного регламента
      2. когда в отношении участка градрегламент не устанавливается
  • описание решений по благоустройству территории:
    • подъездные пути
    • пожарный проезд
  • состав объекта
  • общая площадь жилого дома
  • количество надземных этажей
  • высота здания
  • тип ограждения

Графическая часть состоит из трёх частей:

  1. чертёж
  2. схема инженерно-технических сетей объекта
  3. ситуационный план

В графической части СПОЗУ должны быть отображены:

  • места:
    • существующих ОКС
    • проектируемых ОКС
  • существующие и проектируемые подъезды и подходы к ОКС
  • границы зон действия публичных сервитутов (при их наличии)
  • границы:
    • охранных зон
    • санитарных разрывов
    • исторических мест
  • решения по планировке, благоустройству
  • схема инженерных сетей

Виды капитальных объектов

Виды ОКС:

  • производственного назначения:
    • здания
    • строения
    • сооружения производственного назначения
    • сооружения обороны и безопасности
  • непроизводственного назначения
    • здания
    • многоквартирные жилые дома
    • строения
    • сооружения:
      1. жилищного фонда
      2. социально-культурного назначения
      3. коммунально-бытового назначения
    • другие ОКС непроизводственного назначения
  • линейные объекты:
    • трубопроводы
    • газопроводы
    • нефтепроводы
    • автомобильные и железные дороги
    • линии электропередачи
    • т.д. 

Состав СПОЗУ для объектов капитального строительства

В СПОЗУ должны быть отражены:

в текстовой части:

  • характеристика земельного участка
  • обоснование границ санитарно-защитных зон ОКС в пределах ЗУ:
    • охранных зон
    • санитарных разрывов ОКС (при определения зон в соответствии с законодательством)
  • обоснование планировочной организации ЗУ с использованием:
    • градостроительного и технического регламентов
    • документов об использовании земельного участка
  • описание решений по благоустройству территории
  • технико-экономические показатели ЗУ
  • обоснование решений по инженерной подготовке территории:
    • по инженерной защите территории, а также ОКС от последствий опасных геологических процессов, паводковых, поверхностных, грунтовых вод
  • описание организации рельефа вертикальной планировкой
  • зонирование территории ЗУ
  • обоснование:
    • функционального назначения
    • принципиальной схемы зон
    • размещения зданий и сооружений
    • схем транспортных коммуникаций
  • характеристика транспортных коммуникаций
  • технические показатели транспортных коммуникаций

в графической части:

схема планировочной организации ЗУ с отображением:

  • мест существующих объектов:
    • с указанием существующих подъездов, подходов к ним
  • мест проектируемых ОКС
  • границ зон действия публичных сервитутов (при их наличии)
  • мест:
    • зданий, подлежащих сносу
    • сооружений, подлежащих сносу
  • решения по планировке, благоустройству, озеленению, освещению территории
  • этапы строительства
  • схемы движения транспорта на строительной площадке
  • план земляных масс
  • сводный план сетей инженерно-технического обеспечения:
    • с обозначением мест подключения проектируемого ОКС к существующим сетям
  • ситуационный план с указанием границ:
    • населенных пунктов, примыкающих к земельному участку
    • зон с особыми условиями использования
    • территорий, подверженных риску чрезвычайных ситуаций
    • проектируемых транспортных и инженерных коммуникаций:

Состав СПОЗУ зависит от назначения проектируемого объекта:

  1. каждый объект имеет свои особенности
  2. в СПОЗУ для производственных и линейных объектов  указывается больший объём сведений и информации

Требования к составу схемы планировочной организации земельного участка описаны Постановлении Правительства РФ № 87 от 16.02.2008.

Документы для подготовки СПОЗУ

  • заявление на подготовку СПОЗУ
  • градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)
  • копии правоустанавливающих документов на земельный участок
  • копии кадастровых паспортов ЗУ
  • копии кадастровых паспортов:
    • зданий
    • строений
    • сооружений
    • объектов незавершенного строительства
  • геоподоснова или топосъёмка с границами участка
  • эскизный проект дома (при наличии)
  • копия межевого дела (при наличии)

Согласование СПОЗУ

Подготовленную схему планировочной организации земельного участка необходимо согласовать в органе по градостроительству и архитектуре местной администрации.

Полезные сведения

  • С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
  • Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь
  • Узнать о новом Классификаторе ВРИ (2019) можно здесь
  • Ознакомиться с тем, чем грозит ненадлежащее использование земельных участков, можно ознакомиться здесь.
  • Представление о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно получить здесь
  • С правилами сноса самостроя по новому закону можно ознакомиться здесь
  • ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», с особенностями которого можно ознакомиться здесь
  • С 1 марта 2015 года вступил в силу новый Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (N 171-ФЗ от 23.06.2014 г.), в соответствии с которым, в частности, упрощена процедура выкупа земельных участков у муниципалитетов. Ознакомиться с основными положениями закона можно здесь
  • В отношении регистрации домов, бань, гаражей и других построек на земельных участках, находящихся в собственности граждан, улучшит ситуацию новая дачная амнистия
  • Как провести раздел участка – здесь
  • Как определить вид использования участка для ИЖС, ЛПХ, КФХ, дачного строительства по Классификатору ВРИ, можно ознакомиться здесь
  • С 1 января 2018 года в кадастровом паспорте должны быть зафиксированы точные границы участков, поскольку купить, продать, заложить или подарить землю без точного описания границ будет попросту невозможно. Так регламентировано поправками к Земельному кодексу. А тотальная ревизия границ по инициативе муниципалитетов началась с 1 июня 2015 г.
  • Уточнить статус своей земли и границы можно на публичной кадастровой карте. Как получить необходимые сведения по имеющейся информации – по кадастровому номеру или адресу участка, помогут советы, представленные здесь
  • Как рассчитать НДФЛ при продаже недвижимости, можно узнать здесь

Источник: https://www.zemvopros.ru/page_7080.htm

Спозу — что это? зачем это нужно, как его нарисовать и куда нести

Генплан участка и спозу разница

Что такое СПОЗУ? Это 5 букв и почти не «головняк». Потому что ГрК (Гражданский Кодекс) заменил Генеральный план участка (под застройкой) новым документом. Так называемой «схемой планировочной организации земельного участка» (СПОЗУ).

Градостроительный План Земельного Участка

Что такое СПОЗУ

Вчитайтесь в название, и вам станет ясно. Эта схема должна отображать все капитальное, что уже построено (и планируется соорудить) на вашем подворье. Включая инженерные сети. Плюс, всенепременно придется указать расстояние от стены до забора (даже если такового пока еще нет). Впрочем, не будем забегать вперед, давайте начнем с нуля.

Итак, допустим, архитектурный отдел уже выдал вам на руки Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Если территория двора меньше 1 га? Тогда просто перенесите его с ГПЗУ на кальку – вот вам и основа для составления СПОЗУ. Но вдруг вам повезло.

Как редко кому из простых россиян, и ваш «дворик» имеет площадь до 10 га. Тогда полученный Градостроительный план выполнен в масштабе 1: 2 000. Это означает, что его придётся не просто скопировать, а увеличить каждую сторону в 5 раз. Но оставив прежние углы.

Схема планировочной организации земельного участка всегда подается в архитектурный отдел местных органов самоуправления в масштабе 1: 500.

Цена составления схемы планирования организации земельного участка

СПОЗУ — это не строгий документ, который вы в состоянии набросать своими руками.И стоить Вам это будет ровно ни-че-го (Если собственноручно). Тем более, что можете бесплатно скачать последнюю версию программы Наш Сад Рубин 9.0, которая точно поможет обойтись без помощи деньгодерущих архитектурных фирм.

Но если вы не верите в собственные возможности и боитесь составить схему самостоятельно, тогда погуглите в Интернете или в архитектурном отделе узнайте, кто делает СПОЗУ. И, кстати, не забудьте узнать какова цена схемы планировочной организации земельного участка в тех архитектурных конторах, куда вас отошлют доброжелательные служители местного муниципалитета.

Диапазон цен за составление схемы впечатляет: от 5 до 20 (и более) тысяч почти полновесных российских рублей. Поэтому, если вы позавчера не отыскали клад, трижды взвесьте, а так ли нужно заказывать простую, в общем-то, схему СПОЗУ? Дальше внимательно читайте правила, которых необходимо придерживаться при составлении данной схемы.

Этот документ состоит из 2-х частей: графической (собственно, самой схемы) и описательной (о ней – чуть ниже). На СПОЗУ должны быть указаны следующие данные:

  1. Номер выданного вам ГПЗУ.
  2. План дома, который вы намерены построить.
  3. Капитальные сооружения, уже имеющиеся на участке. Обратите внимание: летние кухни, теплицы, сараи и даже гаражи с банями не считаются кап. объектами – так, «времянки».
  4. Проложенные по участку инженерные коммуникации. Если таковых пока нет, чиновники могут закапризничать, и не выдать разрешение на строительство. Но это случается редко, а единственным выходом из создавшейся ситуации является подача заявления в суд (или взятка, но это более чем неправомерно и даже уголовно наказуемо, не забывайте!).
  5. Проходы и подъезды к будущим и уже построенным кап. объектам.
  6. Если по участку проходят охранные, санитарные зоны или зоны земельных сервитутов (но это, практически, не относится к малоэтажному строительству, но так, на всякий случай), тогда указывают их границы.
  7. Площадь участка. К слову, если дворик меньше 1 200 м2 о втором этаже можете забыть.
  8. Площадь всех имеющихся (и построенных в ближайшей перспективе) капитальных объектов на участке.
  9. Расчет коэффициента застройки в процентах (считается, как дважды два: то, что получится в п. 8 разделите на цифру из п. 7. А после умножьте на 100).
  10. Вид ограждения (сетка, деревянный, ж/б забор и пр.).

Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)

Как видите, доселе мы учитывали, и то, что уже построено на вашем земельном участке, и то (капитальное), что еще предстоит воздвигнуть (собственно, будущий дом).А дальше речь пойдет только о строении, ради которого затеян весь бумажно-волокитный сыр-бор – капитальном родовом гнезде. Итак, кроме вышеперечисленного, необходимо указать технико-экономические показатели дома, такие как:

  • площадь мансардных и надземных этажей (первый – уже выше земли) (она не должна быть больше 1 500 м2).
  • высоту строения (для частного дома – не более 3-х);
  • строительный объем (не площадь(!)) подземной и надземной частей дома (для этого площадь всех подвальных этажей нужно умножить на их высоту. И аналогично поступить с надземными этажами).

Если на участке уже стоят капитальные сооружения, в СПОЗУ указываются и их технико- эксплуатационные показатели (рассчитываются также, как для будущего дома).

Легенда СПОЗУ как она есть

Ну, вот и все. Правда, это только графическая часть схемы. А описательная еще проще. Это так называемая «легенда» к схеме, где печатными буквами, черной пастой необходимо будет указать, из чего построите дом, да как утеплите, что чем остеклите и т.д.

Одним словом, бумага не краснеет, бумага все стерпит, как говорили древние римляне. Поэтому в этой части СПОЗУ можете даже пофантазировать, написав, допустим, что крыльцо будет из красного мрамора, а крыша – из глиняной черепицы.

       Впрочем, воля ваша – хотите, пишите все, как на духу.

Источник: https://hozainvdome.ru/spozu/

Установление или изменение градостроительного регламента земельного участка. Генеральный план и ПЗЗ

Генплан участка и спозу разница

Правовой центр ДВА М готов предложить широкий спектр юридических услуг, связанных с установлением или изменением градостроительного регламента участка.

Наш опыт и деловые связи позволят минимизировать затраты времени и избежать дорогостоящих ошибок.

Представительство в уполномоченных органахПредставление интересов в суде Взаимодействие с проектировщиками и экспертами

По вопросам:

Термином «градостроительный регламент» обозначаются требования к застройке и использованию земельного участка. Соответствие данным требованиям является обязательным условиям для законного осуществления строительства или реконструкции недвижимости.

Таким образом, именно градостроительный регламент и перспективы его изменения определяют экономическую ценность участка. Земля даже в самом выгодном месте, но без возможности строительства становится неликвидным активом.

Несмотря на это, многие инвесторы уже после приобретения участка обнаруживают, что строительство на нём невозможно или существенно затруднено.

Чтобы этого не произошло, необходим анализ существующего градостроительного регламента (а также вхождения в границы зон с особыми условиями использования и т.д.) до начала вложений в приобретение земли или реализацию строительного проекта.

Также во многих случаях целесообразен и анализ возможности изменения градостроительного регламента (градостроительный аудит) – оценка тех пределов в которых, с учетом объективных факторов, есть возможность обеспечить его пересмотр.

В состав сведений градостроительного регламента обязательно должны входить:

  • виды разрешенного использования участка и объектов недвижимости (делятся на основные, условно разрешенные и вспомогательные).
  • максимальный процент застройки участка.
  • максимальная высотность застройки.
  • предельные отступы от границ земельного участка до объектов недвижимости.

Также могут устанавливаться дополнительные требования, такие как предельные размеры земельных участков, специфические требования к определенным видам недвижимости (к примеру – ограничение на площадь торговых объектов в жилых зонах) и т.д.

Градостроительный регламент определяется генеральным планом и правилами землепользования и застройки. А при наличии проекта планировки территории – данным проектом.

Соответственно, если существующий градостроительный регламент не устанавливает владельца земли – необходимо в первую очередь ставить вопрос об изменении правил землепользования и застройки.

Правовой центр ДВА М готов оказать услуги по внесению изменений в правила землепользования и застройки Москвы и Московской области. Мы осуществляем предварительную оценку перспектив изменений, берем на себя сопровождение процедуры, включая как подготовку пакета документов, так и сопровождение рассмотрения вопроса во всех инстанциях, подготовки изменений проектной организаций.

При невозможности или нецелесообразности изменения правил землепользования и застройки необходимо оценить все возможности строительства с учётом их существующей редакции. В том числе в рамках условно разрешённых или вспомогательных видов разрешенного использования, получения разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства.

Также в этой ситуации альтернативой капитальному строительства может стать размещение некапитальных объектов, которые при современных строительных технологиях способны функционально заметить большинство видов нежилых зданий и при этом размещаются в принципиально ином, упрощённом, порядке.

Для целей проектирования и получения разрешения на строительство данные указываются в градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ). Именно исходя из градостроительного плана при выдаче разрешения на строительство определяется, соответствует ли спроектированный объект требованиям градостроительного регламента.

В норме ГПЗУ является выпиской из правил землепользования и застройки и иных документов, а его получение носит технический характер.

Самостоятельной проблемой получение ГПЗУ становится при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки, их некорректности или неполноте.

Например, если не указана плотность или высотность застройки соответствующей территориальной зоны, графическая часть ПЗЗ не соответствует текстовой и т.д.

В таком случае получение ГПЗУ с новыми параметрами требует либо представления дополнительных документов и взаимодействия с уполномоченными органами, либо разрешения вопроса о его содержании в судебном порядке.

Территории, для которых градостроительный регламент не устанавливается

Для территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, земель общего пользования (в т.ч. в красных линиях улично-дорожной сети), сельхозугодий и ряда иных земель градостроительный регламент в обычном порядке не устанавливается (например в ПЗЗ Москвы отмечены индексом «Н»).

Для данных территорий виды разрешённого использования и параметры строительства определяются уполномоченным в соответствующей сфере органом.

При этом отсутствие градостроительного регламента само по себе не означает запрет строительства, но строительство должно соответствовать задачам, для которых выделены соответствующие территории.

Также в ряде случав может ставиться вопрос об исключении участков из границ зон, для которых градостроительный регламент не устанавливается.

Генплан

Генеральный план – это исходный документ для разработки правил землепользования и застройки.

Генеральный план принимается на уровне поселения или городского округа (в Москве – единый на всю территорию города) и устанавливает основанные положения развития территории на ближайшую перспективу.

В том числе:

  • границы населённых пунктов.
  • функциональные зоны (жилые, промышленные и т.д.). В том числе территории обновляемой (с изменением назначения или без) или сохраняемой застройки.
  • транспортные магистрали, метрополитен и железнодорожный транспорт.

Генплан (или Генеральный план) — это основной чертеж объекта, который содержит…

Также генплан может содержать границы зон с особыми условиями использования территории (санитарно-защитные, водоохранные, санитарной охраны источников водоснабжения, зоны объектов культурного наследия и т.д.), в которых запрещено или ограничено строительство. Но в этой части сведения генерального плана являются справочными, поскольку данные зоны устанавливаются иными документами.

Генеральный план является исходным документом для разработки правил землепользования и застройки (что на практике не исключает противоречия данных документов генеральному плану). При этом сам генеральный план не устанавливает предельные параметры строительства, такие как высотность или плотность застройки.

Правила землепользования и застройки

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) являются, с практической точки зрения основным документом, который отвечает на главные вопросы владельца земли – объекты какого назначения, какой площади и высотности можно построить на земельном участке.

Данные правила разрабатываются в отношении поселения (городского округа) либо (редко) в отношении их отдельных частей.

В Москве утверждены правила землепользования и застройки применительно как к старой, так и к новой территориям города.

В Московской области в большинстве муниципалитетов правила землепользования и застройки утверждены в 2015-2018 г. (после передачи полномочий по их разработке на областной уровень с муниципального). Поэтому основная часть действующих в муниципалитетах Московской области ПЗЗ имеют типовой характер, схожие достоинства и недостатки.

При этом ПЗЗ Москвы и типовые ПЗЗ Московской области существенно отличаются по своей структуре и порядку регулирования режима застройки, набору территориальных зон и т.д. Также существенно отличается порядок внесения изменений в ПЗЗ, действующий в Москве и Московской области.

Наиболее значимая часть ПЗЗ – это карта территориальных зон, градостроительные регламенты для каждой из них, а также карты зон с особыми условиями использования территории.

Территориальные зоны устанавливаются в ПЗЗ более детально, чем функциональные зоны в генеральном плане. Как правило, в пределах города или поселения выделяются следующие зоны, допускающие застройку:

  • жилые различных видов (индивидуальной, мало- средне и многоэтажной застройки). В жилых зонах с теми или иными ограничениями допускается размещение объектов торговли, офисов, образовательных и спортивных объектов.
  • общественно-деловые, для размещения объектов торговли, офисов, государственных учреждений и т.д. в различных сочетаниях.
  • промышленные и коммунально-складские различных видов, включая смешанные с общественно-деловыми.
  • специальные для учреждений образования, спорта и т.д., различных объектов инфраструктуры.
  • для садоводства и дачного строительства.

Также выделяются различные территориальные зоны, в которых строительство не допускается: сельскохозяйственные, леса и парки и т.д.

Для каждой территориальной зоны должны устанавливаться перечни видов разрешённого использования (основные, условно разрешенные, вспомогательные) показатели предельного процента застройки и ее высотности (этажности)). Могут устанавливаться отдельные требования к некоторым категориям объектов (например, предельные площади магазинов в жилых зонах).

В то же время в Москве большая часть застроенной территории города отнесена к зоне сохраняемого землепользования использования (индекс Ф), для которой градостроительный регламент устанавливается по существующему положению.

Также ПЗЗ устанавливает границы зон, в которых осуществляются мероприятия по комплексному устойчивому развитию территории (КУРТ)  и параметры разрешенного строительства в таких зонах.

Сведения о зонах с особыми условиями использования территории в ПЗЗ, как и в генеральном плане, отображают обобщённое содержание различных документов, которыми такие зоны устанавливаются. В ПЗЗ данные сведения носят справочный характер.

Аналогично, правила землепользования и застройки воспроизводят положения документов более высокого уровня о расположении планируемых транспортных магистралей, других линейных и иных объектов федерального, регионального и районного значения.

Таким образом, при наличии в муниципальном образовании корректно составленных правил землепользования и застройки они содержат исчерпывающие сведения для заполнения ГПЗУ.

В то же время, далеко не всегда данные правила составлены надлежащим образом.

В частности, может иметь место:

  • неполнота сведений ПЗЗ (отсутствуют часть или все обязательные параметры разрешённого строительства для всей или части территории, графическая часть противоречит текстовой и т.д.).
  • необоснованное ущемление прав владельцев земли при том, что ПЗЗ соответствуют формальным требованиям. Например, могут быть установлены нулевые или минимальные параметры по площади и/или высотности объектов, узкий перечень видов разрешенного использования т.д. для участков, градостроительная ситуация вокруг которых объективно не требует таких ограничений. Либо виды разрешенного использования в ПЗЗ могут не соответствовать фактически сложившемуся использованию территории.

Для Москвы отдельной проблемой является отражение в ПЗЗ сведений выданных до их принятия ГПЗУ.

В связи с чем актуальны задачи:

Источник: https://www.2m.ru/uslugi/voprosy-gradostroitelnoj-deyatelnosti/generalnyy-plan-i-pzz

Состав раздела ПЗУ (СПОЗУ) по постановлению 87

Генплан участка и спозу разница

ПЗУ — это сокращение от «Схемы планировочной организации земельного участка» (иногда встречается сокращение СПОЗУ)

В соответствии с постановлением 87 проектная документация на объекты капитального строительства должна состоять из 12 разделов.

Согласно п. 12 (постановления 87) ПЗУ входит в раздел 2.

ПЗУ должен состоять из текстовой и графической части.

Рассмотрим состав каждой части.

Текстовая часть ПЗУ

а) характеристику  земельного  участка,  предоставленного  для размещения объекта капитального строительства;

б) обоснование    границ   санитарно-защитных   зон   объектов капитального  строительства  в пределах границ земельного участка -в случае  необходимости  определения указанных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) обоснование  планировочной организации земельного участка в соответствии  с  градостроительным  и техническим регламентами либо документами  об использовании земельного участка (если на земельный участок  не распространяется действие градостроительного регламента или   в   отношении   его   не  устанавливается  градостроительный регламент);

г) технико-экономические    показатели   земельного   участка,предоставленного     для     размещения     объекта    капитального строительства;

д) обоснование  решений по инженерной подготовке территории, в том  числе  решений  по  инженерной  защите  территории  и объектов капитального строительства  от  последствий  опасных геологических процессов, паводковых, поверхностных и грунтовых вод;

е) описание организации рельефа вертикальной планировкой;

ж) описание решений по благоустройству территории;

з) зонирование       территории       земельного      участка,предоставленного для     размещения     объекта    капитального строительства,    обоснование функционального    назначения    и принципиальной  схемы размещения зон, обоснование размещения зданий и  сооружений  (основного, вспомогательного, подсобного, складского и  обслуживающего назначения) объектов капитального строительства -для объектов производственного назначения;

и) обоснование  схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешние  и  внутренние  (в  том числе межцеховые) грузоперевозки, -для объектов производственного назначения;

к) характеристику   и   технические   показатели  транспортных коммуникаций   (при  наличии  таких  коммуникаций) —  для  объектов производственного назначения;

л) обоснование схем транспортных коммуникаций,  обеспечивающих внешний и внутренний подъезд к объекту капитального  строительства,- для объектов непроизводственного назначения;

Графическая часть ПЗУ

м) схему   планировочной   организации  земельного  участка  с отображением:

  • мест   размещения   существующих   и   проектируемых  объектов капитального    строительства    с    указанием    существующих   ипроектируемых подъездов и подходов к ним;
  • границ зон действия публичных сервитутов (при их наличии);
  • зданий   и   сооружений  объекта  капитального  строительства, подлежащих сносу (при их наличии);
  • решений   по   планировке,   благоустройству,   озеленению   и освещению территории;
  • этапов строительства объекта капитального строительства;
  • схемы движения транспортных средств на строительной площадке;

н) план земляных масс;

о) сводный  план  сетей  инженерно-технического  обеспечения с обозначением  мест  подключения проектируемого объекта капитального строительства    к    существующим   сетям   инженерно-технического обеспечения;

п) ситуационный    план    размещения   объекта   капитального строительства  в  границах земельного участка, предоставленного для размещения  этого  объекта,  с указанием границ населенных пунктов, непосредственно   примыкающих   к границам  указанного  земельного участка,   границ   зон   с  особыми  условиями  их  использования, предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской Федерации, границ  территорий,  подверженных  риску возникновения чрезвычайных ситуаций   природного   и   техногенного   характера,   а  также  с отображением  проектируемых  транспортных и инженерных коммуникаций с  обозначением мест их присоединения к существующим транспортным и инженерным   коммуникациям   —  для   объектов   производственного назначения.

Оформлять раздел ПЗУ необходимо в соответствии с ГОСТ 21.1101-2013.

Состав пояснительной записки ПД по пост.№87

Состав АР по постановлению 87

Состав КР по пост. 87

Источник: https://buildingclub.ru/sostav-spozu-po-postanovleniyu-87/

Для чего нужен градостроительный план (гпзу) и где его взять

Генплан участка и спозу разница

Участок, выбранный вами для строительства дома, располагается не в безлюдной пустыне, а среди других таких же участков, на которых уже возведены или вскоре будут построены жилые дома. Поэтому при планировании строительства учитывайте и особенности соседних участков, и требования местных властей.

Для этого сверьте свои замыслы с градостроительным планом земельного участка (сокращённо – ГПЗУ).

Если этого не сделать, то высока вероятность серьезных сложностей: например, окажется, что часть дома возведена в зоне запрещённой застройки, или дом возведен в три этажа, а в этом районе разрешены лишь двухэтажные строения. 

Градостроительный план — первый и главный ключ к законности Вашего строительства и безошибочному выбору проекта.

ГПЗУ как руководство для застройщика

Откройте 44-ю статью Градостроительного кодекса, регламентирующую составление градостроительных планов. Согласно её содержанию, из ГПЗУ вы узнаете:

  • можно ли использовать участок для возведения дома;
  • с какой целью вообще разрешено использовать ваш земельный надел;
  • в каком месте следует возводить капитальные постройки, а в каком – нет;
  • сколько этажей может насчитывать дом и какова может быть его наибольшая высота;
  • какую долю территории участка можно застроить (в процентах);
  • где нельзя строить вообще ничего (лесная зона, проложены магистрали и т.д.);
  • есть ли ограничения по использованию земли (публичные сервитуты);
  • есть ли у административных структур планы по использованию части надела для строительства дороги, инженерных сетей и др.;
  • каковы технические условия подсоединения будущего дома и хозпостроек к инженерным сетям.

Кроме того, в градостроительном плане может быть указано, допустим ли раздел усадьбы, если понадобится дать отдельный надел каждому из детей или продать часть земли.

Зачем это нужно именно Вам

Оформление градостроительного плана застройки не будет стоить владельцу земли ни копейки, а процедура предельно проста. Документ будет нужен с начального этапа строительства дома и до окончания работ.

1. При проектировании. Сведения о размещении дома на участке, его допустимых размерах и этажности архитектор получает из градостроительного плана. Исключите ошибки проектирования и препятствия для застройки, получив ГПЗУ еще до выбора проекта дома, чтобы недешёвые проектные работы не пришлось делать заново.

2.При подаче уведомления о начале строительства. Перед началом работ следует сообщить администрации населённого пункта о предстоящем строительстве. Сегодня получать разрешение от властей не нужно, вполне достаточно отправить уведомление, приложив к нему ГПЗУ и некоторые другие бумаги, перечень которых вы найдёте в администрации района или на их сайте.

3.При разработке СПОЗУ. Специальная схема планировочной организации для участка покажет, как будет располагаться дом относительно магистральных инженерных сетей (водопровода, газопровода, электросети, канализации). СПОЗУ понадобится при подаче уведомления о строительстве, и для его разработки обязательно потребуется ГПЗУ.

4. При вводе дома в эксплуатацию.Без документа о введении в эксплуатацию дом будет считаться незаконно возведенной постройкой со всеми вытекающими отсюда неприятными последствиями в виде штрафов и угрозы сноса. ГПЗУ входит в пакет обязательных для этой процедуры документов.

5. При благоустройстве участка. Без градостроительного плана невозможна работа ландшафтных дизайнеров, которые помогут распланировать схему зелёных насаждений и декоративных построек, разработать схему освещения и прокладки труб для полива.

Если нельзя подключить дом к центральной канализации, то потребуется выбрать место для септика и т.д. Планировка участка должна соответствовать СНиПам, в которых подробно указаны минимально допустимые расстояния между домом и деревьями, инженерными магистралями, другими постройками и заборами.

Ограничения СНиП необходимы, чтобы обеспечить безопасность – вашу и ваших соседей. 

Выбирая на участке место для возведения дома, архитектор руководствуется градостроительным планом, чтобы:

  • удобно расположить здание по отношению к домам на соседних участках;
  • не создавать опасных ситуаций во время пожара: оставить проходы и проезды для пожарной техники, снизить опасность распространения огня на другие здания;
  • обезопасить себя от действия природных явлений (наводнений, осыпей грунта, разрастания оврагов) и техногенных факторов (воздействия ЛЭП, станций мобильной связи, магистральных газопроводов);
  • выбрать место в соответствии с общим проектом планировки района, утверждённым местными властями;
  • не нарушить общегосударственные правила, касающиеся застройки участков;
  • соответствовать местным нормативам высотности зданий.

Исходя из вышесказанного, становится понятно, что ГПЗУ – важный документ, к получению и использованию которого ни в коем случае нельзя относиться легкомысленно. 

Можно ли строиться без ГПЗУ

Чтобы возвести стены и крышу, градостроительный план не требуется. Однако без него вы не получите от местной администрации разрешения на эксплуатацию дома.

Как следствие – не зарегистрируете своё право собственности и впоследствии не сможете продать, подарить или оставить дом в наследство детям.

Для владельцев так называемого самостроя в Налоговом кодексе прописаны жёсткие штрафные санкции, размер которых зависит от давности приобретения участка:

  • меньше трёх лет назад – придётся заплатить налог за период владения объектом плюс 20% оценочной стоимости дома в качестве штрафа;
  • меньше десяти лет назад – нужно заплатить налог, начисленный за три последних года до регистрации дома и 40% стоимости в качестве штрафа;
  • больше десяти лет назад – придётся заплатить налог по двойной ставке за годы, в течение которых вы являетесь владельцем участка.

Если не урегулировать правовую проблему, суд может принять решение о безжалостном сносе новенького уютного дома.

Где и как получить ГПЗУ

Оформлением и выдачей градостроительных планов на отдельные участки занимаются местные власти. Обратитесь в городской либо районный отдел, контролирующий строительство и архитектурные вопросы в вашем административном районе. Проще всего это сделать через МФЦ или сайт госуслуг, некоторые пользуются электронной или обычной почтой.

Документы для получения ГПЗУ

Перечень документов, которые нужно приложить к своему заявлению, определяют власти территориального образования. В некоторых регионах для этого достаточно документа, идентифицирующего вашу личность (внутренний паспорт), в других понадобится добавить:

  • правоустанавливающий документ на владение участком;
  • выписку из Земельного кадастра (нужно получить в местной Кадастровой палате);
  • технический паспорт строений (если на участке уже есть одна или несколько капитальных построек, независимо от их состояния);
  • топографический план участка с отмеченными на нём коммуникациями (даже если этого пункта нет в списке документов, лучше его приложить, чтобы ускорить процесс).

Вместо владельца участка запрос на получение градостроительного плана может подать член семьи, родственник или другое лицо, но на него необходимо оформить у нотариуса и приложить соответствующую доверенность.

Некоторые учреждения дополнительно просят подписать согласие на обработку персональных данных.Единой формы для написания заявления нет, однако вам предложат воспользоваться принятым в регионе образцом или выдадут готовый бланк для заполнения.

Обычно в заявлении просят указать:

  • данные владельца или человека, который будет получать документ (ФИО, адрес прописки, номер телефона);
  • адрес и площадь участка;
  • кадастровый номер участка, включающий цифры, знаки и символы, указанные в документе кадастрового учёта;
  • основные сведения о постройках, имеющихся на участке, в том числе временных и лёгких строениях;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны и другие сведения, если региональные власти решили, что без них никак невозможно обойтись.

Оплата госуслуги 

Платить за изготовление и выдачу ГПЗУ не нужно, эта услуга предоставляется государством бесплатно.

Срок подготовки ГПЗУ

Со второй половины 2017 года вам придётся ожидать всего 20 дней с момента подачи заявления и документов, которые требуется к нему приложить. В течение этого времени уполномоченный орган обязан рассмотреть заявление и изготовить градостроительный план вашего участка.

Возможен ли отказ в выдаче ГПЗУ

Федеральное законодательство не упоминает о причинах, по которым местные власти могли бы отказать собственнику в выдаче градостроительного плана на участок. Однако на местном уровне чиновники могут отыскать формальные поводы, по которым отказ становится возможным. Как правило, в оформлении ГПЗУ отказывают, если:

  • поданные бумаги содержат фрагменты, которые невозможно прочесть;
  • при заполнении бланка или написании заявления от руки было допущено несколько ошибок, замедляющих обработку поданных сведений;
  • один из документов просрочен или утратил силу.

Чтобы избежать отказа в выдаче ГПЗУ, следует заполнять графы заявления внимательно и разборчиво, не допуская помарок и исправлений, а также тщательно следить за сроками действия прилагаемых справок.

Срок действия градостроительного плана

ГПЗУ действует в течение трёх лет с момента получения. После того, как этот срок истекает, план считается утратившим актуальность. Использовать информацию, которую он содержит, больше нельзя, так как сведения могут оказаться устаревшими. Если за три года подрядчики не смогли закончить строительство, придётся повторить процедуру получения ГПЗУ.

Вывод

Исходя из вышесказанного, вывод — очевиден: лучше потратить немного времени на получение ГПЗУ, чем пренебречь этой возможностью и впоследствии обзавестись множеством проблем с разработкой проекта, оформлением уже построенного дома.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d1db229c0819900ad7221c9/dlia-chego-nujen-gradostroitelnyi-plan-gpzu-i-gde-ego-vziat-5db80b739c944600ada3b816

Юриспруденция
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: